【地評線】飛天網評：為基層減負要激發干事創業勁頭

　　為基層減負就是為治理賦能、為實干撐腰。各地馳而不息抓作風，不斷深化整治形式主義為基層減負的豐碩成果和實質進展，進一步激發廣大黨員干部擔當作為、干事創業的內生動力。面對經濟社會發展的艱巨任務，各地各部門要壓實責任、從嚴整治、正向激勵，持續推進整治形式主義為基層減負。

　　持續壓實責任。為基層減負是一個持續的過程，不能因為取得了一些成就而放松警惕，而是要層層壓實責任，把整治形式主義為基層減負作為一項常態化的任務抓緊、抓實、抓到位。基層是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，瞄準向基層“甩包袱”“加擔子”的行為，各地要從源頭出發，明確職責分工，壓實責任鏈條。要明確責任清單，哪些是基層應該干的事情，哪些事情不能干，要通過權責明細表進行羅列。比如，哪些是基層自治組織工作應該干的事項，哪些是協助工作事務等，要清清楚楚、明明白白。要建立制度約束，各地在推動為基層減負的過程中，要強化制度規定的硬約束，健全完善“線上+線下”準入制度，讓基層辦理的事項必須要經上級部門統一審核后才能推行，把“千條線”的工作擰成“一根繩”，更加規范基層事務。

　　持續從嚴整治。為基層減負不能一陣風，不能時緊時松，不能虎頭蛇尾，而是要一以貫之、一抓到底。針對指尖上的形式主義，各地各部門要通過“面對面”取代“鍵對鍵”，對政務應用程序、政務公眾賬號、工作群組開展全面摸底排查，及時取締積分排名及各類榜單，加快清理政務公眾賬號、工作群組，讓基層干部從各類指尖上的形式主義中解脫出來。以各類報表為例，以前，一些地方每個月都要填十幾張表格，坐辦公室的時間多，到基層去為群眾辦事的時間自然減少。如今，通過“一表通”智能報表，讓同樣的數據只需填一次，“一表通”智能報表的貫通運行，基層報表數量、處理報表時間和參與報表工作人員數量均大幅縮減，不僅減輕了基層干部的負擔，而且為基層干部騰出了更多的時間服務群眾。各地各部門要保持定力，始終保持對各類形式主義的從嚴整治力度。

　　保持正向激勵。為基層減負既要做到從嚴整治，對各種形式主義做到露頭就打，也要做好正向激勵，激發廣大基層干部干事創業的信心與力量。以各種考核為例，既要通過“瘦身”考核，整合刪減不宜對基層考核的內容，也要做加法，對工作成效突出的基層干部予以表彰，形成促實干、重實效的考核導向，激發廣大干部干事創業動力。在對基層的各類考核中，要以聯合檢查組的方式對基層目標進行綜合檢查，既要及時指出問題所在，也要查看整改情況，確保整改實效。在具體的考核中要更加精準務實，像“體檢”一樣把問題找準，倒逼基層真抓實干。在整治形式主義為基層減負過程中，各地要樹立重視基層、關愛基層、提升基層的工作導向，持續加強基層治理體系和治理能力現代化建設，把更多政策、資源和力量下放到基層，為基層干事創業創造更好條件，以實實在在的減負之效，煥發基層的活力與生機。（張若麟）