外商投資為我國發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化發(fā)揮著十分重要的作用。2月10日，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《2025年穩(wěn)外資行動方案》（以下簡稱《行動方案》），對進(jìn)一步做好穩(wěn)外資工作提出明確要求，拿出了務(wù)實(shí)舉措，各地各部門要抓好貫徹落實(shí)。

　　把握穩(wěn)外資的重點(diǎn)。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力挑戰(zhàn)，各地各部門既要抓好擴(kuò)內(nèi)需工作，落實(shí)好存量和增量政策，激發(fā)消費(fèi)活力，也要抓好穩(wěn)外資工作，加大對外開放力度。從擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域的開放試點(diǎn)，到推動國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)工作提速加力，從進(jìn)一步壓減市場準(zhǔn)入負(fù)面清單事項(xiàng)，到在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)持續(xù)擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放等，邁出更加堅(jiān)實(shí)的開放步伐。要持續(xù)加大政策支持力度，從引導(dǎo)更多優(yōu)質(zhì)外資長期投資我國上市公司，到擴(kuò)大鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)范圍，再到支持外資企業(yè)參與生物制品分段生產(chǎn)試點(diǎn)等有關(guān)措施，為穩(wěn)外資注入政策活力。要積極開展外商投資促進(jìn)工作，通過優(yōu)化外商投資舉辦投資性公司的相關(guān)規(guī)定，優(yōu)化外資并購規(guī)則和并購交易程序，支持外資企業(yè)參與新型工業(yè)化進(jìn)程等舉措，有力促進(jìn)外商投資工作。各地要真抓實(shí)干，為穩(wěn)外資奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　增強(qiáng)穩(wěn)外資的信心。抓好穩(wěn)外資工作，關(guān)鍵要認(rèn)清形勢，既要看到當(dāng)前穩(wěn)外資工作的壓力挑戰(zhàn)，也要看到優(yōu)勢潛力，要增強(qiáng)信心力量。當(dāng)前，由于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，特別是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長動力不足，全球跨境直接投資尚未走出低谷。同時，地緣政治沖突加劇，單邊主義、保護(hù)主義明顯上升，這些情況對我們吸引外資產(chǎn)生的影響不可低估。但我們也要清醒認(rèn)識到，我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強(qiáng)、潛能大、長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有改變。我國超大規(guī)模市場、完備高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系、持續(xù)優(yōu)化的創(chuàng)新環(huán)境，都為跨國公司投資中國提供了良好的發(fā)展條件和土壤，穩(wěn)外資依然具備堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。總體看，我國引資方面呈現(xiàn)諸多亮點(diǎn)，實(shí)際利用外資實(shí)現(xiàn)環(huán)比增長，引資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，引資的來源地更加多元化。對此，我們要持續(xù)抓好穩(wěn)外資工作，用好用活各方面的政策優(yōu)勢，增強(qiáng)穩(wěn)外資的信心。

　　加大穩(wěn)外資的力度。越是面對全球經(jīng)濟(jì)的緩慢復(fù)蘇，越是面對外貿(mào)外資的壓力挑戰(zhàn)，越是要持續(xù)加大穩(wěn)外資的力度。要盡快出臺鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，新目錄重點(diǎn)增加先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域條目，鼓勵外資更多投向中西部地區(qū)和東北地區(qū)，為吸引外資提供了方向指南。要持續(xù)打造“投資中國”品牌，在標(biāo)志性展會、投資促進(jìn)機(jī)制、品牌賦能、境外招商、圓桌會議、銀企對接等方面開展六大招商引資行動，依托國家級經(jīng)開區(qū)、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)地區(qū)，打造“選擇經(jīng)開”“攜手服開”兩個子品牌，通過標(biāo)志性展會、重點(diǎn)活動、重點(diǎn)平臺，向外國投資者更好地解讀剖析中國經(jīng)濟(jì)綜合優(yōu)勢、營商環(huán)境和系列政策，引入更多高質(zhì)量的外資項(xiàng)目。在實(shí)際工作中，要確保外資企業(yè)可以通過全國標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺參與標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、組織制定、征求意見、審查等各個環(huán)節(jié)，讓外資能夠更好地落實(shí)落地、開花結(jié)果。（李萍）